近期，我国通信领域迎来了一项重要规划，12个部委携手推出了5G规模化应用“扬帆”行动升级方案，旨在三年内显著提升5G个人用户的普及率，目标直指85%以上。
该《升级方案》设定了清晰的目标框架，预计到2027年底，将构建一个全方位、多层次的5G应用生态。这包括5G技术在各个领域的广泛渗透，实现规模化应用，同时确保5G网络能力的显著增强和产业供给的不断丰富。具体而言，届时5G个人用户普及率将达到85%以上，5G网络接入流量占比超过75%，物联网终端连接数突破1亿大关。
该方案还着重强调了5G在工业企业的应用，计划大中型工业企业的5G应用渗透率达到45%。同时，5G基站的建设也将大力推进，预计每万人拥有的5G基站数将达到38个，网络驻留比超过85%。还将建成7万个5G行业虚拟专网，并带动5000个边缘计算节点的建设，进一步推动数字化转型。
在网络基础设施方面，《升级方案》要求全面优化5G网络覆盖，不仅要在城市区域实现深度覆盖，还要加速向乡镇、行政村等偏远地区延伸。同时，积极推进网络向5G-A的升级演进，确保技术领先性和网络质量的持续提升。
然而，尽管5G技术具有诸多优势，如频谱效率和单位能效远超4G，但在实际应用中，这些优势并未完全转化为用户的直观感受。工程院院士邬贺铨曾指出，5G红利尚未达到预期水平。特别是在消费端，尽管用户流量成倍增长，但运营商的ARPU值并未相应提升，这反映了5G应用普及和市场接受度方面仍存在一定的挑战。
